法學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告【篇1】

本人通過(guò)x年的法律專業(yè)學(xué)習(xí)，對(duì)我國(guó)法律有了更深的了解，可知識(shí)也只是停留在書本，為進(jìn)一步提高自身的法律知識(shí)，靈活地將所學(xué)法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，充分做到學(xué)以致用，因此在這個(gè)暑假本人按照學(xué)校要求，主動(dòng)聯(lián)系__縣公安局作為我的實(shí)習(xí)單位。

初次跨入公安局的大門，一切對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是那么的新鮮與神秘，同時(shí)也深感公安機(jī)關(guān)的威嚴(yán)，但我更明白這里將是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。開始幾天的工作，使我對(duì)公安局各警察這個(gè)職業(yè)有了更為感性的認(rèn)識(shí)。公安局負(fù)有依照國(guó)家法律維護(hù)社會(huì)治安，防范和打擊犯罪分子的破壞活動(dòng)，保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，保障公民人身權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯的神圣職責(zé)。其實(shí)警察的工作是很辛苦，他們辦案不是坐在辦公室就可以完成的，而是要去調(diào)查、取證，所以在時(shí)間上沒有早八晚六的限制。譬如交警，風(fēng)里來(lái)雨里去，吸灰納塵，工作十分辛苦。還有治安警、刑警等等，是他們的辛苦才換來(lái)了我們的安寧，是他們付出的艱辛捍衛(wèi)了我國(guó)法律的尊嚴(yán)。

法學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告【篇2】

經(jīng)過(guò)這一年的實(shí)習(xí)，我學(xué)會(huì)了許多，也成長(zhǎng)了許多。尤其，我實(shí)習(xí)所在的律師事務(wù)所以及我的指導(dǎo)律師，為幫助我盡快的從一名實(shí)習(xí)律師成長(zhǎng)為一名合格的執(zhí)業(yè)律師，付出了極大的心血與艱辛的努力，借此機(jī)會(huì)，我對(duì)給予我極大幫助的律師事務(wù)所以及指導(dǎo)律師表示深深的感謝。

通過(guò)實(shí)習(xí)，對(duì)法律專業(yè)知識(shí)和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)有了進(jìn)一步的理解和掌握，尤其是律師實(shí)務(wù)方面。以前在學(xué)校主要是在理論上進(jìn)行法律學(xué)習(xí)，實(shí)際運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的機(jī)會(huì)很少。而在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、工作就不一樣了，直接到法律工作的最前沿，每天運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題，解答法律咨詢，審查修改合同，起草起訴狀，答辯狀，代理詞，參加法庭審理等，從中學(xué)習(xí)很多律師執(zhí)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)和技巧。以前學(xué)習(xí)過(guò)法律文書寫作，知道起訴狀的格式寫法，但真正應(yīng)用到具體案例，就要好好琢磨一番，怎樣把訴訟請(qǐng)求寫得準(zhǔn)確精練，最大程度的維護(hù)當(dāng)事人的利益，怎樣把事實(shí)理由寫清晰，使法官一目了然，這都不是簡(jiǎn)單套用格式就能得來(lái)的。

在實(shí)習(xí)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)原來(lái)翻閱案例能學(xué)到很多很多東西。因?yàn)榘咐歉魇礁鳂拥模行淌骂悾忻袷骂悾猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)類等涉及方面十分廣泛，對(duì)以前學(xué)過(guò)的知識(shí)重新梳理，溫故而知新。一般的案卷對(duì)于怎么判，為什么會(huì)采取這樣的判罰是一目了然的，可也有一些學(xué)藝不深，無(wú)法全都看明白，那么辦公室里的，厚厚的一堆書籍便派上了用場(chǎng)，把個(gè)別已經(jīng)淡忘了的法學(xué)術(shù)語(yǔ)以及法學(xué)名詞更加清晰地記錄一遍，把案卷里的案例根據(jù)自己的了解寫下來(lái)，并用自己的理解對(duì)整個(gè)案例進(jìn)行解說(shuō)和分析，得到了一個(gè)鍛煉學(xué)習(xí)辦理案件的機(jī)會(huì)，又得到了前輩們處理案件的基本經(jīng)驗(yàn)，還能把以前只是紙上談兵的知識(shí)溫習(xí)一遍，又何樂(lè)而不為呢?現(xiàn)在我同時(shí)發(fā)現(xiàn)，做任何事情都有其自身有利的一面，做任何事情要用善于發(fā)現(xiàn)的.眼睛去慢慢學(xué)習(xí)一切，感悟一切，不要把自己比做海綿會(huì)撐飽，我們應(yīng)該比做植物，慢慢吸收養(yǎng)分，進(jìn)行光合作用，呼吸作用，也在慢慢成長(zhǎng)。面對(duì)生活，我們總要抱著謙虛的態(tài)度逐步去嘗試，取其長(zhǎng)而補(bǔ)其短，那么我們的知識(shí)會(huì)和我們的生命一樣不斷茁壯成長(zhǎng)，自身修養(yǎng)也就會(huì)不斷提高，個(gè)人價(jià)值也就與日俱增了。

經(jīng)過(guò)這一年的實(shí)習(xí)，我熟知并領(lǐng)會(huì)了最基本的律師職業(yè)道德與準(zhǔn)則。我知道要想成長(zhǎng)為一名合格的執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)該時(shí)刻謹(jǐn)記律師職業(yè)道德與準(zhǔn)則。誠(chéng)信做人，認(rèn)真做事，忠于事實(shí)，忠于法律，全心全意為當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。在我今后的律師職業(yè)生涯中，爭(zhēng)取將每一個(gè)案件做成精品，不求達(dá)到令每一個(gè)當(dāng)事人滿意，但至少要盡力做到無(wú)愧我心，無(wú)愧我心中對(duì)法律的信仰。

在實(shí)過(guò)程中，我掌握了最基本的案件處理流程，在協(xié)助指導(dǎo)律師處理具體案件的過(guò)程中，我不僅學(xué)會(huì)如何起草各種法律文書，還學(xué)會(huì)了如何分析案情。在溝通成為時(shí)代主旋律的大背景下，我最大的收獲是學(xué)會(huì)了與人溝通，學(xué)會(huì)了站在對(duì)方的角度思考問(wèn)題，尋求問(wèn)題的解決方案。

經(jīng)過(guò)這一年的實(shí)習(xí)，我還深刻的認(rèn)識(shí)到，要成長(zhǎng)為一名合格的執(zhí)業(yè)律師，還要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，不僅要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理路知識(shí)，還要不斷學(xué)習(xí)與之相關(guān)聯(lián)的各學(xué)科知識(shí)。實(shí)習(xí)歲月已經(jīng)結(jié)束，即將迎來(lái)我的職業(yè)生涯，我希望用自己的汗水與辛勤的努力，做好個(gè)人工作計(jì)劃，書寫新的篇章。

法學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告【篇3】

本小組的同學(xué)實(shí)習(xí)地點(diǎn)比較散，被分配到公司、法院、政府辦公室和律所等地實(shí)習(xí)，內(nèi)容也比較多樣。到公司實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容包括整理法律文件、歸檔、幫助法務(wù)部推廣公司法等實(shí)務(wù)；到法院實(shí)習(xí)的主要工作內(nèi)容是法律文書的制作、案件的歸檔、幫助當(dāng)事人查案、登記新收案件、協(xié)助法官辦理案件等。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，同學(xué)們能服從安排，遵紀(jì)守法，圓滿地完成了為期兩個(gè)半月的實(shí)習(xí)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的實(shí)習(xí)，本組成員之間增進(jìn)了了解，雖然不同班級(jí)的同學(xué)在平時(shí)接觸不多，但經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的相處，彼此之間成了生活工作中的好朋友，好伙伴。

通過(guò)兩個(gè)多月的實(shí)習(xí)，同學(xué)們提高了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，鍛煉了面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的'應(yīng)變能力。 一般情況下，平時(shí)都能應(yīng)對(duì)各自崗位上遇到的難題，并能及時(shí)解決問(wèn)題，遇到麻煩或較大難題時(shí)，大家都能想到運(yùn)用組員間集體力量去面對(duì)難題。此外，大家還學(xué)會(huì)了互相分享，互相學(xué)習(xí)，成員間能將在不同崗位上遇到的典型問(wèn)題和工作技能或技巧等與其他成員分享。

通過(guò)此次實(shí)習(xí)，大家比較全面地了解了法院、律所、企事業(yè)單位的基本運(yùn)行程序，領(lǐng)會(huì)了從不同身份角度看待法律問(wèn)題的重要性，掌握了一些基本的工作方法和技巧，克服了膽怯心理，學(xué)會(huì)了與人溝通、與人合作的基本技能，鍛煉了社會(huì)工作能力，提高了工作效率和工作水平，為他們畢業(yè)后走上工作崗位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外，通過(guò)實(shí)習(xí)，組員們?cè)鰪?qiáng)了作為法律人的責(zé)任感與榮譽(yù)感，因而更能自覺的提高自身的修養(yǎng)和素質(zhì)，促使自己不斷學(xué)習(xí)與進(jìn)步。

兩個(gè)多月的實(shí)習(xí)雖然短暫，收獲卻很大。學(xué)生們不僅初步掌握了法律從業(yè)人員應(yīng)具備的基本技能，學(xué)會(huì)了一些基本的技巧，也深深體會(huì)到作為一名法律人的艱辛與不易，深感肩上的責(zé)任重大，對(duì)法律人這一概念有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)，體驗(yàn)到了其中的酸甜苦樂(lè)。

然而， 實(shí)習(xí)也暴露出了一些問(wèn)題，一是基本功不夠扎實(shí)，導(dǎo)致自信心不足，不能大膽提出自己的見解，做起事來(lái)總有些畏首畏尾，不夠果斷，影響工作效率和實(shí)習(xí)效果。二是工作不夠耐心，對(duì)一些重復(fù)性的案卷裝訂工作現(xiàn)出厭煩情緒，不能堅(jiān)持耐心細(xì)致地做好每一件瑣碎的事。因此，在今后的學(xué)習(xí)和工作生活中需不斷積累，不斷提高，扎實(shí)掌握好基礎(chǔ)知識(shí)，提高辦事效率。

總之，在這次實(shí)習(xí)當(dāng)中我們組的每一位同學(xué)都真正認(rèn)識(shí)了自己，初步體會(huì)到了社會(huì)的復(fù)雜性和社會(huì)責(zé)任感，在實(shí)習(xí)中鍛煉了自己，提升了自己，收獲了一筆寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。

法學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告【篇4】

一是作為一名法律工作者不僅僅要全面了解法律知識(shí)，更要成為一個(gè)“百事通”。所涉及的領(lǐng)域要廣泛，知識(shí)的運(yùn)用要靈活。要具有相當(dāng)?shù)闹R(shí)面是由警察的職業(yè)性質(zhì)決定的，他們要和各種各樣的人打交道，處理各種類型的案件，要求的素質(zhì)必然是全面的。只有掌握各方面的知識(shí)，才能更好地做正確的案件分析，獲取更多有利的證據(jù)，為案件偵破提供幫助。二是要培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

法律是神圣而高尚的，那么從事法律工作就要維持他的權(quán)威性。我們的警察身著威嚴(yán)的警服，這些首先在形式上給人以神圣感。當(dāng)然其中的過(guò)程就更加重要了，各種法律文書都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語(yǔ)要準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、分析要深入透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等，都對(duì)法律工作者提出了很高的要求。在實(shí)習(xí)期間，看到警察對(duì)某些法律文書的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都再三推敲，這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)值得我們學(xué)習(xí)的。三是最重要的一點(diǎn)，作為一名法律工作者要有對(duì)工作的熱愛和對(duì)法律的正義感，這是一名合格的法律工作者必備的。我在公安局的許多警察身上都看到這點(diǎn)，也正是有這種精神的支持，他們不辭勞苦，不計(jì)名利，不顧個(gè)人生命安全維護(hù)著法律的尊嚴(yán)，默默地為中國(guó)的法制建設(shè)做著自己的貢獻(xiàn)。

通過(guò)這次假期的實(shí)習(xí)，使我收獲具大，不僅將書本上的知識(shí)學(xué)以致用，而且積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)，我想這些不論對(duì)將來(lái)的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也使我更堅(jiān)定了學(xué)好法律，用好法律的信心，爭(zhēng)做一名合格的法律專業(yè)學(xué)生，真正的法律尊嚴(yán)捍衛(wèi)者

法學(xué)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告【篇5】

20__年1月28日至3月8日,在密云縣人民我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解:

國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定“機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通.”這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.

下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查.

一、案情主要內(nèi)容如下

20__年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車道(該路有三條機(jī)動(dòng)車道)和緊急停車帶.密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn).只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通.事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場(chǎng),由尹某及隨車人員保管.在清運(yùn)過(guò)程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市.20__年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償.密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書.20__年3月,廣源貨棧向密云縣人民提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元.

二、爭(zhēng)議焦點(diǎn):事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任

原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求依法確認(rèn)被告的行為違法.交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求.

三,訴訟經(jīng)過(guò)

密云縣人民經(jīng)開庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:“機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通.”這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.20__年5月作出(20__)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20__年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(I20__)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān).

交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴.北京市第一中級(jí)人民于同年4月分別作出(20__)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判.交通大隊(duì)事故科不服,于20__年5月向北京市第一中級(jí)人民提出申訴,20__年6月再次申訴.北京市第一中級(jí)人民于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法.當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元.

四,調(diào)查分析

分析此案,我認(rèn)為：

(一)交通大隊(duì)事故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性

該東風(fēng)大貨車在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對(duì)車況疏于檢查,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的.事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn).當(dāng)時(shí)正值深夜,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不允許事故車輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留.現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失.但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車輛,行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn).只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上.當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許,也沒有條件組織人工搬運(yùn).按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下,“搶救財(cái)產(chǎn)”和“采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要.尤其在此案中,現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道.經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車流量四,五千輛,每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車流量二,三千輛.當(dāng)日又趕周末,如果該事故車輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失.在當(dāng)時(shí)情況下,“采取措施盡快恢復(fù)交通”比“搶救財(cái)產(chǎn)”更為重要.交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益.因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的.

(二)交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)

交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權(quán)作出的,對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力.因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定.實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式.由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會(huì)隨之變化,以適應(yīng)客觀需要.對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià),不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致.在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才完成了清理工作.其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的.

經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的.現(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中,交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的.如果都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后,其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任.二審的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意.因此,司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害.

(三)對(duì)清理現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中所帶來(lái)的不可避免的重大財(cái)物損失,根據(jù)公平,合理原則,國(guó)家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利.”行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù).行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán).在此種情況下,國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國(guó)家賠償范圍.行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán).“濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為”.

交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失.對(duì)這種損失,交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任.據(jù)了解,我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用.如果當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò),行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償.此案中,原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財(cái)物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果.為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償.

在當(dāng)今依法行政,國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng),減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì)效益,是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題.