縣級防汛防洪應急工作預案
為確保特大洪水發生時將人員傷亡和財產損失降到最低,必須制定防汛抗洪應急工作預案。今天小編在這給大家整理了一些縣級防汛防洪應急工作預案,我們一起來看看吧!
縣級防汛防洪應急工作預案(精選篇1)
為切實做好我委防汛抗洪救災工作,根據市防指的工作要求,結合我委實際,經委黨組研究決定,特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路,強化措施,落實責任,以最實作風最嚴紀律,努力把災害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰。
二、組織機構及職責
(一)根據工作需要,成立市發改委防汛工作領導小組,全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組長:謝__
副組長:張__
責任領導:陳__
領導小組下設辦公室,辦公室設農經科,各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務,及時掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統籌協調經開區防汛搶險救災工作的組織實施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時性應急工作。
(二)成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊,負責防汛搶險工作的具體落實,具體成員和職責如下:
1、汛情監測組
責任領導:張__
責任科室:農經科
聯絡員:郭__
成員:喬__
負責聯系市防汛辦、經開區,及時掌握汛情信息、汛情信號,承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領導:張__
責任科室:辦公室
聯絡員:傅__
成員:鐘__
負責汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等)和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領導:張__
責任科室:投資科、農經科、價調辦、基礎科
聯絡員:吳__
成員:孔__
負責配合經開區開展災后重建工作,協助指導經開區制定災后重建方案;協調爭取各級各部門救災資金和項目支持;負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力,應對可能出現的重大洪澇災情,成立市發改委“防汛搶險應急分隊”,配合市防指和經開區處置突發險情和災情,完成應急任務。
隊長:韓保新
成員:詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統一領導,領導小組辦公室統籌協調各工作組,督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴守紀律,根據汛期值班工作安排,按照“誰主管、誰負責”的要求,落實好責任和措施,確保防汛搶險工作萬無一失。
縣級防汛防洪應急工作預案(精選篇2)
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結合我鎮防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構與職責
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協調搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據;
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
2、安全保衛組
職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組
4、通訊、電力保障組
職責:負責災區通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據鎮防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人,并向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發現險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業辦:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產,做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測,分析預測未來水流量以及可能出現的險情;組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區:負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案,保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。
6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
7、財政所:做好救災經費下撥工作,保證救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發現問題及時督促處理,并將有關情況及時向鎮防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實,轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度),總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務;鎮內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮時,應向防汛值班室說明去向和聯系方式。
(二)各村、各單位防汛領導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續齊全,發現險情要在第一時間內上報下達,不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現服從大局、團結抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發生后,救災應急做出如下反應:
(一)鎮政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮災情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署全鎮救災工作。立即將我鎮災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區,開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災區工作。
(四)發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
(一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
縣級防汛防洪應急工作預案(精選篇3)
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定__鎮防汛抗旱應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1組織機構
__鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下:
2.2工作職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測,按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。
3.2.3地質災害預警
(1)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
縣級防汛防洪應急工作預案(精選篇4)
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村(社區)委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由黨委書記為總調度,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜治辦、水管站、安監站、派出所、黨政辦、民政辦、司法所、財政所、國土所、林業站、電管所、文化中心、交警中隊、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、市、縣防汛抗旱政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、黨政辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水管站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交警中隊:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、林業站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
14、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
15、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
16、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室(電話:0731-24801314)。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
五、應急響應
(一)應急響應行動
1、鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報縣防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鎮防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村(社區))委會的干部應根據鎮防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害
當發生汛情災害后,鎮防指組織成員及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災害
加強旱情監測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動后,鎮防指統一指揮村組及各有關單位協助開展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調度,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作。鎮防指各成員單位及有關村根據職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮武裝部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,并協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮綜治辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮綜治辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮財政所牽頭,水管站、民政辦、國土所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
(四)醫療衛生保障。鎮衛生院指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況,并及時上報鎮防指。
(七)災后重建。災害發生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規劃,安排受災地方的重建工作。
各村(社區)委會根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立搶險突擊隊,并報鎮防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮防指報鎮政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮政府負責解釋,自印發之日起實施。
縣級防汛防洪應急工作預案(精選篇5)
一、基本情況
__鎮位于__縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地__村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人,鎮黨員總數495人,其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現有各類企業27家,其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。
指揮:黃朝陽;常務副指揮:林其明
副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;成員:詹作全、宋發成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業組:
1、綜合組任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:林其明;副組長:詹作全、宋發成;成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉,幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長:吳宗賢副組長:魏智、王仲海
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮應急分隊其余人員
3、轉移安置組任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。
組長:肖和副組長:余培勝、魏智成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮應急分隊其余人員
4、衛生救護組任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:余光洪副組長:張揚薇成員:鎮衛生院醫療人員6人,鄉村醫生37人
5、學校安全組任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:平靜副組長:林茂、宋起燚成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村完小校長6、治安保衛組任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。
組長:葉禮旺成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據__降雨量或__洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期:__有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:__有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:__有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:__有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:__有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣__,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:__________。
3、值班規定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
縣級防汛防洪應急工作預案(精選篇6)
一、總則
(一)目的
為了保障全村人民生命財產安全和經濟社會又好又快發展,增強抗洪搶險應急處置能力,做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險,結合我村實際,特制定本預案。
(二)工作原則
防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制,全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情,由村支書負責,統一指揮,各有關人員實行崗位責任制,任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。
(三)適用范圍
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發的滑坡、泥石流等山洪災害發生過程中的應急搶險。
二、災害的預警和災情報告
村防汛指揮部根據上級防汛部門科學分析和預測情況及時發出預警,報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產可能造成的威脅或損失信息。
三、預案啟動
(一)洪水達到當地所設警戒水位,切還有上漲趨勢,村委將將啟動防、搶、撤預案。
(二)1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米,切還在持續或24小時超過80毫米,切還在持續,啟動預案。
(三)因滑坡、泥石流等山洪災害正在發生時,及時啟動預案。
四、應急反應組織機構
(一)成立防汛搶險應急組織機構
1、防汛工作組:
組長:程開和
副組長:呂永坤
成員:程文平高艷張義學李小龍程開淵楊文明程干治
(二)、各片區負責搶險人員
龍洞組:
組長:程開和
成員:姚成學楊文明王天蓉程開富王文富
大院子組:
組長:程開藩
成員:陳安幫程學美王福友陳幫平程開前
秋樹梁組:
組長:呂永坤
成員:程文平童世春包忠云陳首華程開兵
安子埡組:
組長:李小龍
成員:程開淵任興平楊正平陳家菊杜道軍
(二)職責
1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施;負責指導、檢查、組織防汛搶險工作;發布抗洪搶險命令;研究處理抗洪搶險中的重大問題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作,上傳下達,信息準確及時,編制防汛搶險應急預案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關書面材料,搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點區域、地段進行巡查、預防、搶險救災,組織群眾及時撤離危險區域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等,同時要加強保護,嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場,并負責物資管理使用。
5、醫療救助隊職責:負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉送,做好與上級醫療機構的聯系、協調工作。
6、疏散撤離隊職責:負責組織需轉移群眾按照撤離路線,及時將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域,并統籌安排好群眾的臨時生活。
五、防汛方案
(一)防御設防標準內洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進行查處,加強河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時加大水毀工程力度。
2、觀測聯絡方式
在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯絡,一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報,村防汛工作組辦公室聯系電話:18391623061,聯系人:程開和。
(二)防御超標準洪水和突發洪水預案
1、搶險方案
如遇超標準洪水時,巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長和鎮防汛辦,搶險隊應組織全體隊員在現場組織轄區群眾將其財產轉移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險隊立即趕赴現場參與組織轉移。
2、撤離方案
(1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。
(2)撤離組織:各發生險情地帶,由搶險分隊組織撤離,村搶險大隊趕赴現場進行組織協調,統一安排,統一指揮,統一撤離地點。
(3)撤離路線:根據實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。
(4)撤離警報的發布時機及通訊聯絡:當水位上升到撤離水位時,由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯絡,如遇通訊中斷,則應派專人將汛情及時傳至鎮防汛辦。
(5)撤離人員安置及撤離戒嚴:所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮,在指定地點臨時居住和生活,糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專人在發生險情地段戒嚴,確保撤離人員安全。
(6)災情統計上報:在災情發生中,村組必須保持通訊暢通,隨時報告災情,災情發生后2小時內應向鎮防汛辦報告。
(7)組織紀律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險,按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,一是進一步落實責任,總指揮負總責,副總指揮具體抓,各隊具體實施,層層抓落實;二是強化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時掌握和傳遞汛情,加強上下聯系,多方協調;三是實行責任追究制度,對因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財產損失的,要依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進行張貼,做到家喻戶曉,并將此預案報鎮防汛辦備案。
縣級防汛防洪應急工作預案(精選篇7)
1.總則
1.1編制目的
為了防止由于強降雨引發的山洪、泥石流、滑坡和干旱給人民群眾帶來的災害,切實保護人民群眾生命、財產安全,有效防御山洪災害、干旱災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,避免群死群傷事故的發生,為鎮政府防災、保安、減災決策和山洪搶險,干旱救災提供可靠依據和建立統一、快速、協調、高效的突發洪汛及干旱應急處置機制,結合我鎮實際,特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《重慶市防汛抗旱條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》、《關于修訂突發事件應急預案的通知》渝辦等文件精神。
1.3工作原則
始終貫徹安全第一,以防為主,常備不懈,以人為本的方針,采取防、搶相結合。根據我鎮實際情況,貫徹統一領導、分級負責,條塊結合、屬地為主,職責明確、密切配合,反應及時、規范有序,方法得當、措施果斷,干群結合、依靠群眾的原則。1.3.1立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。1.3.2分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。1.3.3科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。1.3.4果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
1.4防汛抗旱的分級
根據汛情和旱情的影響范圍和嚴重程度,我鎮防汛和抗旱,從輕到重依次為藍色、橙色、黃色、紅色等四個預警級別。與此相對應,應急響應也分為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應和Ⅰ級應急響應等四個應急響應等級。
1.4.1暴雨藍色預警信號(一般),同時發布防汛Ⅳ級應急響應預警標準。根據氣象部門發布的雨量監測數據,12小時內降雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫15天,氣溫在300C及以上的汛情或旱情。
1.4.2暴雨黃色預警信號(較大),同時發布防汛Ⅲ級應急響應預警標準。根據氣象部門發布的雨量監測數據,6小時內降雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫15-30天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.3暴雨橙色預警信號(嚴重),同時發布防汛Ⅱ級應急響應預警標準。根據氣象部門發布的雨量監測數據,3小時內降雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫30-50天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
1.4.4暴雨紅色預警信號(特別嚴重),同時發布防汛Ⅰ級應急響應預警標準。根據氣象部門發布的雨量監測數據,3小時內降雨量將達到100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫50天以上,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。
2.組織指揮體系及職責
2.1防汛抗旱指揮部成立興隆鎮防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長、鎮政法書記任副總指揮,其他分管行政工作的副職領導和鎮黨政辦、農業服務中心、社事辦、綜治辦、司法所、財政所、城建辦、文化服務中心、社保所、國土所、派出所、電管站、中(小)學、衛生院、獸醫站、村委會等單位負責人為成員的防汛抗旱領導機構。指揮部下設辦公室在農業服務中心,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
2.2指揮部職責貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實行統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
2.3成員單位職責及責任人
2.3.1其他分管行政工作的副職領導:負責各自工作板塊的調配,積極做好防汛抗旱工作。
2.3.2黨政辦;負責信息收集、傳達,組織協調各部門或單位防汛抗旱工作。
2.3.3農業服務中心:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水;指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導;協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作;指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
2.3.4社事辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
2.3.5應急辦:負責出現汛情、旱情的應急搶險工作,維護社會穩定和防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
2.3.6司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
2.3.7財政辦:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
2.3.8規建辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
2.3.9文化服務中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
2.3.10社保所:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2.3.11國土所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
2.3.12鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
2.3.13電管站:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
2.3.14衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
2.3.15中、小學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
2.3.16村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案,要即時處理和即時上報,確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月30日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
3.應急預防和預警機制
3.1山洪災害預警建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,嚴格實行一崗雙責,各村和鎮屬各部門要落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。
3.2干旱災害預警鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.3防汛災害預警
3.3.1Ⅳ級(一般)應急響應
Ⅳ級(一般),鎮政府及相關部門按照職責做好防暴雨準備工作,學校、幼兒園采取適當措施,保證學生和幼兒安全,要及時檢查城鄉排水系統,對農村水利基礎設施、房屋、地質等進行安全隱患排查,做好排澇準備。
3.3.2Ⅲ級(較大)應急響應
Ⅲ級(較大),交通管理部門要做好強降雨路段交通管制或引導工作,要切斷低洼地帶有危險的室外電源,暫停在空曠地方的戶外作業,轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨,對存在安全隱患的農村水利基礎設施、危房和地質滑坡地帶設置安全警戒標識,充分做好排澇工作。
3.3.3Ⅱ級(重大)應急響應
Ⅱ級(重大),切斷有危險的室外電源,暫停戶外作業,對處于危險地帶的單位應當停課、停業,采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全,在做好排澇同時要注意防范可能引發的山洪、滑坡、泥石流、農村水利基礎設施垮塌等災害。
3.3.4Ⅰ級(特別重大)應急響應
Ⅰ級(特別重大),應急隊伍由30人組成,其具體人員名單及其職務、職責見附表,鎮政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作,要停止集會、停課、停業,做好各類突發性災害的全面防范和危險區人員的撤離工作。如遇旱災要及時組織人員和物資進行救援。
4.預警
4.1鎮人民政府根據專業監測機構或有關部門報告,經實地了解情況后,按照汛情或旱情可能發生、發展的趨勢和危害程度,經報請區人民政府同意后,可以發布預警信息。
4.2根據汛情或旱情的等級、緊急程度和嚴重性,預警發布級別分為4級,從輕到重依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表可能發生Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)4個級別的汛情或旱情。
4.3預警信息的內容包括汛情或旱情的名稱、預警級別、預警區域或場所、預警起止時間、影響估計及應對措施、發布機關等。
4.4預警信息發布后,需要變更預警內容的,應當及時發布變更公告。
4.5汛情或旱情由鎮宣傳部門統一發布。汛情或旱情預警公告的發布可以使用廣播、閉路、通訊網絡、警報器、約定警報信號和組織人員逐戶逐人通知等方式,對精神病人等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
5.應急搶險救援
5.1信息報送
鎮防汛抗旱指揮部是受理各村(居)、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內容包括:發生時間、地點、范圍、程度,隱患,采取的措施,請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確,后續情況報告要做到系統、全面。
5.2先期處置
發生或即將發生汛情或旱情的信息得到核實后,在尚未確定汛情或旱情級別之前,由事發地村(居)干部在事發后30分鐘內趕赴現場進行先期處置,先期處置可采取以下應急措施:
5.2.1實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。
5.2.2緊急調配轄區內的應急資源用于應急處置。
5.2.3實施動態監測,進一步調查核實情況。
5.2.4其他必要的先期處置措施。
在采取以上措施的同時,要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步分析評估,在事發后1小時內向鎮防汛抗旱指揮部報告。
5.3啟動防汛抗旱應急預案
在鎮防汛抗旱指揮部接到事發地村(居)先期處置人員的報告后1小時內,根據汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別,由鎮防汛抗旱指揮部啟動應急預案,按照級次采取應急措施,開展應急處置工作。應急隊伍在鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下,發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的優良傳統和高尚品質,及時、有序地開展搶險救災,疏散群眾、醫療救護、衛生防疫等應急處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財產損失,維護國家利益,確保社會穩定。
5.4應急結束
鎮防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制,危害已經消除后,鎮防汛抗旱指揮部在得到指揮長的撤離指令后,統籌安排,撤離應急隊伍,解除預警和應急措施,轉入正常工作軌道。
6.后期處置
6.1善后工作
鎮防汛抗旱指揮部要積極組織人力、物力、財力,做好汛情或旱情的現場清理,致傷、致殘、死亡人員的補助和撫恤,受災群眾的生活保障,災后重建等工作,確保受災群眾的正常生活和社會穩定。
6.2總結
鎮防汛抗旱指揮部負責對汛情或旱情進行及時的總結,總結經驗教訓,形成書面材料報鎮防汛抗旱指揮部,由鎮按要求報送上級政府和有關部門。
7.獎懲
7.1表彰獎勵
在處理汛情或旱情中信息準確、預警及時、預案周密、處置有力、措施得當、成績顯著的單位和個人,按照有關規定,給予表彰獎勵。
7.2責任追究
在處理汛情或旱情中玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力、造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人,按照有關規定追究責任。